Иностранные стриминговые сервисы заплатят российским операторам связи

Минцифры совместно с отраслью разработало «дорожную карту» по созданию дополнительных условий для развития телекоммуникационной отрасли в РФ. В документ войдет десять инициатив, с которыми ознакомился «Ъ».

В частности, предлагается создать механизм финансирования зарубежными интернет-компаниями развития инфраструктуры связи в России и ввести для иностранных ОТТ-компаний (технология передачи видео через интернет) платеж за трафик, «который они направляют на абонентов российских операторов».

То есть иностранные стриминговые сервисы, к которым, в частности, относится YouTube, и онлайн-кинотеатры должны будут платить отечественным операторам связи за использование их трафика, поскольку, по мнению авторов документа, те находятся в тяжелом положении из-за роста трафика и не имеют достаточных источников финансирования для модернизации сетей.

В компании «Ростелеком» изданию сообщили, что за последние пять лет общий трафик в России вырос в шесть раз. Новый скачок вызвала пандемия коронавируса. В «Ростелекоме» отметили, что меры государственной поддержки важны для повышения мощности и развития сетей. Глава компании Михаил Осеевский ранее не раз предлагал ввести для зарубежных компаний плату в размере 1,2% годового оборота. Деньги планировали направить для устранения цифрового неравенства.

Директор практики по работе с компаниями сектора технологий, медиа и телекоммуникаций КПМГ Денис Черноок считает, что при введении такой меры OTT-компаниям нужно будет дать новые льготы. Правда, какие -- он не уточнил.

По данным «Ъ», часть специалистов уверены, что в таком случае зарубежные компании просто уйдут с российского рынка. Кроме того, не исключено, что после этого товары и услуги в интернете подорожают.

Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян уверен, что если новую практику начнут использовать в отношении YouTube, то Google сразу введет плату за использование серверов GGC (Google Global Cache -- программно-аппаратный комплекс, ускоряющий загрузку видео при работе с сервисами Google) внутри сетей операторов.

UPD. Депутат Госдумы Антон Горелкин (фракция «Единая Россия») отнёсся к идее Минцифры скептически:

«Интересные какие предложения вносят в Минцифры операторы связи - ввести для стриминговых сервисов платеж за трафик. Дескать, в пандемию все смотрят видео через интернет, растет нагрузка на сети, поэтому компенсировать расходы на амортизацию должны онлайн-кинотеатры.

Действительно, доля видеосервисов в мобильном трафике, согласно некоторым исследованиям, уже превысила 50%. Но ведь это произошло не только из-за пандемии, а во многом из-за маркетинговой политики самих операторов связи. У каждого из них, например, есть специальный безлимитный тариф для самого популярного стримингового сервиса YouTube, и довольно недорогой».

«Я не хочу сейчас вставать на чью-либо сторону, но призываю к взвешенному подходу. Отобрать и поделить - это мы уже проходили. Должно быть более изящное и цивилизованное решение», -- подытожил парламентарий.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Депутат Хинштейн анонсировал расширение списка «приземляемых» IT-компаний

Депутаты Госдумы, среди которых есть авторы закона «о компаниях-заложниках», прогнозируют подчинение иностранных сервисов российскому законодательству, а также расширение этого списка.

В реестр компаний, на которые распространяется закон о принуждении открывать свои представительства в РФ, попали Google (Google Play, YouTube, YouTube Music, Google Chat, Gmail), Apple (iCloud, App Store, Apple Music), Meta Platforms (Facebook, Instagram, WhatsApp), Twitter, TikTok, Telegram, а также Zoom, Viber, Spotify, Likeme Pte.Ltd. (Likee), Discord, Pinterest и Twitch. Всего 22 ресурса.

Владельцы таких компаний [обязаны](../../../../../../post/prez-podpisal-zakon-o-zalozhnikah/) создать филиалы, открыть представительства или учредить российские юрлица, которые должны будут представлять интересы головных организаций. Предполагается, что Роскомнадзор будет взаимодействовать с представителями компаний по вопросам соблюдения российского законодательства на своём сайте через специальный личный кабинет. Закон распространяется на ресурсы, ежесуточная российская аудитория которых составляет более 500 тысяч человек на протяжении как минимум трёх месяцев.

Один из авторов закона, глава комитета ГД по информационной политике, информтехнологиям и связи Александр Хинштейн уверен -- список компаний не является окончательным:

«Регулярно появляются новые интернет-ресурсы, набирают аудиторию уже существующие, поэтому список будет обновляться».

«Вопреки опасениям, Википедия в список приземляющихся не вошла, -- также отмечает его коллега по IT-Комитету Антон Горелкин, - хотя это совсем не значит, что когда-нибудь она там не появится. Насколько я знаю, регулятор принял решение не включать Википедию в перечень на том основании, что коммерческой деятельности она на территории РФ не ведет. Но инсайдеры говорят, что свободная энциклопедия рассматривает варианты монетизации - и приглядывается к рекламной модели, которую сейчас вводит Telegram: небольшой текстовый баннер в начале статьи, с оплатой за показы».

Он, как и Хинштейн, анонсирует расширение списка:

«Я уверен, что перед нами первая группа приземляющихся, и список может дополняться - как, например, недавно был дополнен реестр социальных сетей. Всё зависит от позиции регулятора, который ориентируется на объективные данные рынка».

Горелкин предположил, что следующим может стать поисковик Bing, разработанный компанией Microsoft. Сейчас этот ресурс набирает популярность.

Российские представительства IT-гигантов должны заработать с 1 января 2022 года. Но уже сейчас некоторые компании имеют офисы в РФ -- ещё до появления закона филиалы открыли AliExpress, iHerb, Huawei Technologies, напомнил Александр Хинштейн: «Руководство этих популярных ресурсов говорит, что от открытия представительств выиграли обе стороны -- и сами компании, и пользователи».

За нарушение закона сначала предусмотрено предупреждение, затем запрет размечать рекламу и ограничение выдачи в поисковиках, блокировка финансовых переводов, а в качестве крайней меры может быть использована блокировка. Депутат Горелкин надеется, что до блокировок дело не дойдёт, а будут применены меры экономического характера.

Разрабатывая законопроект, его авторы ориентировались на диалог с иностранными игроками, надеясь, что санкции применять не потребуется, отметил Александр Хинштейн.

Некоторые сервисы уже начали реагировать на сообщения о внесении их в список «приземлённых». Высказались о нём и ряд экспертов.

«Компания Discord рассматривает юридические последствия включения в закон „о приземлении"», -- заявил представитель компании Питер Дэй.

«Закон о приземлении, который был буквально слизан у турок -- это ведь не про приземление даже, а про заложников, -- считает глава юридической практики „Роскомсвободы" Саркис Дарбинян. -- Это закон, который открывает новые возможности российским властям, чтобы кошмарить IT-компании, которые по тем или иным причинам не хотят подчиняться диким российским законам, во многом противоречащим международному праву. Помимо новых санкций для компаний (таких как отключение платежных систем, делистинг из поисковой выдачи и замедление трафика) он даст возможность российским силовикам вламываться в офисы иностранных компаний с обысками и арестами».

Исполнительный директор «Общества защиты интернета» Михаил Климарёв, в свою очередь, обратил внимание на последовательность компаний в выложенном ранее списке:

«Интересно, как они проранжированы -- именно в таком порядке, а не по алфавиту. Думаю, это не спроста. Именно в порядке значимости. Я очень не уверен про то, что первые четыре заложников пришлют. Ну, хотя бы потому, что „закон о заложниках" -- это буквальный перевод с турецкого. И, судя по Турции, корпорации немного манкируют законом, отмораживаясь то оргвопросами, то пандемией, то „сотрудник заболел" (натурально, Фейсбук уже год обещает кого-то послать, но все время оказывается, что что-то там пошло не так и постоянно слышно что-то типа „We are always trying to strike a balance between security and freedom. Meta is not something supranational. It is impossible for us to consider ourselves superior to you.")»

«Ну так вот. Мой прогноз: ТикТок, конечно, пошлет представителя и вообще сделают чего скажут (угу, вы больше там зависайте). Остальные -- забьют. И к марту кого-то с конца таки показательно заблокируют. Какой-нибудь Лайки или Пинтерест», -- подытоживает эксперт.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Законопроекты о QR-кодах могут рассмотреть уже в декабре

Оба законопроекта о QR-кодах -- об их введении в общественных местах и в транспорте -- в Госдуме планируют рассмотреть в первом чтении в декабре. Об этом РБК рассказали два источника в нижней палате. В то же время инициативы не попали в предварительный план работы нижней палаты.

«Невключение проектов еще не означает, что их в итоге не рассмотрят, -- пояснил один из собеседников РБК. -- По этим проектам планы есть на декабрь». Эту информацию подтвердил источник Znak.com в парламенте.

Законопроекты об использовании QR-кодов правительство внесло в Госдуму 12 ноября. Предполагается, что нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года.

В первом законопроекте [говорится](../../../../../../post/zp-o-qr-na-transporte-i-obshmestah/), что граждане смогут посещать «места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли», только если покажут QR-кода о прививке, документ о перенесенном коронавирусе или отвод от вакцинации. Во втором законопроекте идет речь о покупке билетов на поезда и самолеты. Для междугородних и международных путешествий понадобится QR-код, справки о наличии антител или отвод.

Профильный комитет Госдумы уже одобрил правительственные законопроекты. Депутаты сообщили, что поправки соответствуют части 3 статьи 104 Конституции России. В самом парламенте QR-коды уже введены.

Однако принимать законопроекты парламент не торопится. Неделю назад председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил о том, что закнопроекты о QR-кодах направят в рассылку в регионы, в Общественную и Счетную палаты, а также в Совет Федерации.

Обсуждение поправок продлится до 14 декабря включительно, хотя изначально предполагалось принять оба документа в первоочередном порядке. «Медуза» выяснила, что многие российские регионы опасаются вводить систему QR-кодов из-за возможности массовых протестов. Однако главы регионов, вероятно, не будут озвучивать свою позицию, пока непонятно отношение к вопросу президента России Владимира Путина.

Источники издания утверждают, что против жёсткой формулировки законов выступает Управление внутренней политики Администрации президента, опасаясь активизации протестов. Чиновники также недовольны, что ограничения плохо сказываются на рейтинге президента Владимира Путина. При этом в ряде регионов буквально «опасаются волнений», рассказывает один из источников «Медузы», близкий к социальному блоку правительства.

Отмечается, что разногласия из-за документа существуют и внутри кабинета министров, который, по словам источника, разделился на «санитаров» и «экономистов». Чиновники, отвечающие за борьбу с эпидемией, выступают за жёсткие меры и введение кодов для ускорения вакцинации. Их коллеги, ответственные за экономику, как утверждается, опасаются, что жёсткие меры могут ухудшить экономическую ситуацию.

В дальнейшем из законопроектов могут убрать формулировку «QR-код», заменив ее на менее жесткую, например, «паспорт здоровья».

Введение QR-кодов вызвало во многих регионах волну протестов. В крупных и небольших городах прошли митинги, пикеты, а в адрес Президента страны были записаны несколько видеообращений, за которые позже организаторы были привлечены к административной ответственности по «закону о митингах». Но людей это не останавливает, в ряде городов, например Волгограде, протестующие даже ворвались в здание Роспотребнадзора, парализовав его работу.

На бытовом уровне введение новой системы уже вызвало массу конфликтов.

Казань взбунтовалась из-за QR-кодов. Москва на очереди?

Народ с трудом понимает необходимость жестких ограниченийhttps://t.co/Scy3ABf43u pic.twitter.com/PHQ9OGZUo1

-- Свободная пресса (@svpressa) November 24, 2021

Обсуждение законопроекта о QR-кодах, между тем, уже началось в некоторых региональных парламентах, и там тоже нет единого мнения о необходимости его принятия. Так, в Челябинске депутаты заксобрания жалуются, что их "забрасывают обращениями с требованием дать негативное заключение по законопроекту". «Число таких обращений достигло почти 2 тыс., -- говорит источник Znak.com. -- Отдел, который занимается приемом и регистрацией писем, остается после работы, чтобы распределить все, что приходит на почту депутатов. При этом депутаты будут обязаны ответить на каждое обращение».

Жаркое обсуждение «закона о QR-кодах» в Законодательном собрании Приморского края тоже не привело депутатов к общему мнению. Местные коммунисты организовали сбор подписей избирателей, и на данный момент уже больше 8 тысяч было подано заксобрание, но они «где-то потерялись», поэтому был организован дополнительный сбор.

Не все протестующие против введения цифровых пропусков являются так называемыми «антиваксерами». Некоторые считают, что пропускная система нарушает их конституционные права, к тому же есть те, кто не доверяет госсистемам, обвиняя их в [утечках](../../../../../../post/qr-kontslager-karantin-projdyot-a-slezhk/) и слежке. К слову, ранее возникали проблемы с получением QR-кодов у некоторых привившихся или переболевших граждан, и такие случаи повторяются по сей день, что также не прибавляет доверия к актиковидным нововведениям.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Индийские учёные выступили против блокировки интернет-библиотек

В декабре прошлого года академические издательства Elsevier, Wiley и American Chemical Society через суд потребовали, чтобы индийские провайдеры заблокировали доступ к интернет-библиотекам Sci-Hub и Libgen за нарушение авторских прав. Исследователи утверждают, что блокировка платформ приведёт к большим социальным потерям для страны. Об этом пишет TorrentFreak.

Как и в случае с аналогичными судебными запретами в других регионах, компании обвинили ресурс Sci-Hub и его основательницу Александру Элбакян в массовых нарушениях из-за предоставления контента, защищённого авторским правом. Издатели заявили, что блокировка провайдеров осталась единственным реальным вариантом защиты их прав, поскольку прямое обращение к платформам оказалось безрезультатным.

В начале января 2021 года индийские учёные, академики, преподаватели и студенты выступили против блокировки. После этого судья Дж. Р. Мидха в Высоком суде Дели заявил, что позиции несогласных будут услышаны до принятия окончательного решения, поскольку дело и его последствия имеют «общественное значение».

Группа академиков присоединяется к юридической битве

При содействии Фонда свободы интернета (Internet Freedom Foundation, IFF) группа исследователей в области социальных наук из университетов Дели подала заявление о вступлении в дело. Цель учёных -- разъяснить Высокому суду негативные последствия блокировки.

«Исследователи рассказали, что не могут получить доступ к множеству эссе/книг/статей из-за чрезмерно высоких цен. Кроме того, издатели владеют более 50% от общего объёма исследований в области социальных наук. Единственный способ получить доступ к этим ресурсам -- это обратиться к LibGen и Sci-Hub. Более того, LibGen и Sci-Hub предлагают доступ к актуальным исследованиям, которых нет в других местах», -- пояснили в IFF.

Зявление о вступлении в дело

Заявление подали семь исследователей. Все они изучают человеческое общество и человеческое поведение, поэтому их работа важна для выработки политики и развития Индии. К сожалению, их деятельность иногда встречает затруднения. Несмотря на работу в престижных университетах, благодаря которой можно посещать научные интернет-ресурсы, учёные остаются без доступа к бесчисленным эссе, книгам и статьям, которые находятся за пейволлами издателей. Sci-Hub и Libgen же значительно упрощают доступ, предоставляя статьи издателей (а также незащищённый авторским правом контент) в удобном для использования формате.

«Обращений к Sci-Hub и Libgen стало несравнимо больше во время пандемии, когда из-за закрытия университетских помещений на неопределённый срок сотрудники потеряли доступ к библиотечным ресурсам и к исследовательским базам данных за пределами институтов», -- говорится в ходатайстве.

Учёные характеризуют Libgen как «один из главных источников» для развития социальных наук в Индии. Они считают, что в случае его блокировки по решению суда исследователи не смогут продолжить свою работу. Это будет означать прекращение конструктивного взаимодействия с академиками из других стран и отсутствие возможности внести свой вклад в развитие страны.

Кроме того, по их словам, Libgen, будучи бесплатной цифровой библиотекой, не только устранила пейволлы, но и предоставила доступ к исследованиям из любого места, если у человека есть интернет.

Использование Sci-Hub и Libgen не уменьшает прибыли издателей

Исследователи обращают внимание на «запретительное ценообразование» издателей, которое ложится серьёзным бременем на финансируемые государством академические учреждения. Кроме того, насколько им известно, отдельные пользователи, прибегающие Sci-Hub и Libgen, не уменьшили прибыли издателей.

«Прибыль издателей намного выше, чем у предприятий в других отраслях, таких как нефть, лекарства и технологии. Таким образом, ходатайство истцов о блокировке [Sci-Hub и Libgen] служит только их личным интересам в увеличении финансов и не приносит пользы обществу», -- говорится в ходатайстве.

Из документа также следует, что «фактически, предоставление судебной защиты истцам отрицательно скажется на исследованиях в области социальных наук, проводимых в Индии, и на карьере заявителей, и тех, кого они представляют в этом Благородном Суде. Недоступность веб-сайтов ответчиков также остановит развитие нации в области науки».

Блокировка нарушит закон

Исследователи считают, что, хотя авторские права на статьи и принадлежат издателям, использование этих статей разрешено в соответствии с законом Индии об авторском праве (India's Copyright Act), по крайней мере, при определённых условиях. Согласно этому закону, «добросовестное обращение с любой работой» не является нарушением авторских прав, если оно происходит в рамках «частного использования, включая исследования». Предоставление доступа к материалам на веб-сайтах является «добросовестной сделкой», поскольку оно соответствует обозначенным условиям.

Наконец исследователи заявляют, что оспаривают блокировку на том основании, что она будет чрезмерно широкой. Они отмечают, что издатели стремятся не к удалению определённого контента, нарушающего авторские права, а к бессрочному запрету доступа к сайтам. Учёные утверждают, что существуют менее жёсткие меры - их и следовало бы поискать в первую очередь, вместо того чтобы сразу полностью блокировать Sci-Hub и Libgen. Академики также просят суд учесть статью India's Copyright Act о фундаментальном праве на доступ к информации.

Согласно информации IFF, издатели должны подать свой ответ на заявление о вступлении в дело в течение четырёх недель.

Оригинал статьи

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Борцы за безопасность детей убедили Meta отложить внедрение сквозного шифрования

Корпорация Meta решила отказаться от введения сквозного шифрования по умолчанию в Instagram и Facebook. Об этом сообщает The Guardian. Компании пришлось пойти на такой шаг в связи с тем, что представители движения по безопасности детей выразили обеспокоенность, что шифрование сообщений поможет интернет-злоумышленникам остаться безнаказанными.

В частности, британское Национальное общество предупреждения жестокого обращения с детьми (NSPCC) отмечает, что введение шифрования сыграет на руку злоумышленникам, так как ни сами платформы, ни представители правоохранительных органов не будут иметь доступа к сообщениям. Содержимое смогут видеть только автор и адресат.

Глава службы безопасности Meta объявил, что процесс шифрования начнётся в 2023 году. Ранее компания заявляла, что изменения произойдут не раньше 2022 года.

Meta уже использует сквозное шифрование в сервисе обмена сообщениями WhatsApp и планирует распространить это на свои приложения Messenger и Instagram в 2022 году. Более того, она уже зашифровала аудио- и видеозвонки в Messenger. Объявляя о повышении конфиденциальности в 2019 году, Цукерберг сказал: «Люди ожидают, что их личные сообщения будут безопасными и будут видны только тем людям, которым они их отправили, а не хакерам, преступникам, правительствам или даже людям, которые им эту услугу предоставляют».

«Facebook имеет право не применять сквозное шифрование до тех пор, пока у него не будет надлежащего плана по предотвращению того, чтобы жестокое обращение с детьми оставалось незамеченным на своих платформах», -- отметил глава отдела политики безопасности детей в Интернете Великобритании NSPCC Энди Берроуз.

Meta разрабатывает системы безопасности для своих продуктов с 2019 года, работа над сквозным шифрованием ведётся для всех сервисов компании, пишет издание. Компания уже успела внедрить несколько функций сквозного шифрования, однако полный переход пока не состоялся. Теперь он отложен ещё на год.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Суд не увидел нарушения прав российских пользователей в замедлении Twitter

После долгого ожидания мы наконец-то получили на руки определение Таганского районного суда г. Москвы по коллективному иску российских пользователей Twitter, чьи интересы в суде представляют юристы «Роскомсвободы», которые считают замедление трафика данной сети микроблогов нарушением их прав, лишающим их важного сетевого инструмента для коммуникации и обмена информацией в личных и деловых целях.

Напомним, в марте текущего года Роскомнадзор [начал](../../../../../post/rkn-zamedlil-twi/) замедлять (шейпить) трафик американского интернет-сервиса, объясняя это тем, что тот якобы не удаляет контент, «склоняющий несовершеннолетних к совершению самоубийств, содержащий детскую порнографию, а также информацию об использовании наркотических средств». Для достижения своих целей надзорное ведомство использовало так называемые «технические средства противодействия угрозам» (ТСПУ), которые операторы связи были вынуждены установить в рамках исполнения закона «о суверенном Рунете». Пользователи, правозащитники, а также международные эксперты [назвали](../../../../../../post/throttling-twitter-in-rf/) это новым этапом цензуры в Российской федерации с задействованием системы воздействия, управляемой централизованно.

В августе текущего года юристы «Роскомсвободы» от имени 23 пользователей, которые присоединились к нашей кампании «Битва за Twitter», [подали](../../../../../../post/isk-protiv-zamedlenia-twitter/) иск в Таганский районный суд города Москвы о признании незаконными действиы Роскомнадзора. Они также потребовали обязать надзорное ведомство прекратить замедление доступа к сервису.

Уже в день регистрации судья А.А. Потапов вынес определение об оставлении нашего заявления без движения. Долгое времы мы не имели возможности ознакомиться с резолютивной частью, и вот, только через три месяца судебное определение попало в наше распоряжение.

Судья посчитал, что в иске не были указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы обратившихся в суд лиц были нарушены, а также что в действиях РКН по дросселированию трафика Twitter вообще не наблюдается нарушений чьих бы то ни было прав.

«Почти полгода понадобилось Таганскому суду, чтобы рассмотреть вопрос о принятии коллективного иска пользователей к РКН о незаконности действия по замедлению Твиттера», -- отмечает глава юридической практики «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян.

Юрист также подчеркнул, что «все сроки принятия решения о принятии иска давно уже вышли за рамки разумных»:

«Вчера мы наконец получили Определение, которое было вынесено 17 августа. Судья Потапов повел себя достаточно предсказуемо -- вместо того, чтобы рассматривать по существу весьма непростые вопросы, связанные с шифрованием телекоммуникаций, просто отказал в принятии, ссылаясь на то, что права и законные интересы пользователей никак не затрагиваются шейпингом трафика сервиса микроблогов».

«Мы уже проходили этот путь, -- напоминает Саркис Дарбинян. -- Повторяется история с Telegram, когда суд также решил, что права пользователей никак не затрагиваются требованиями ФСБ по передаче ключей. Пользователей, конечно же, никто никогда ни о чем не спрашивал, но лишать их права на судебную защиту -- это в любом случае дико».

Сейчас юристы готовят частную жалобу в Мосгорсуд, также отмечает он, «хотя результат достаточно предсказуем».

«После прохождения всех необходимых инстанций мы встретимся в ЕСПЧ. Напомню, что по делу Телеграм уже начались коммуникации пользовательских жалоб. Суд посчитал их приемлемыми. Помимо нарушения права на свободу информации, в жалобах также указывается и на нарушение прав пользователей на эффективную судебную защиту. Сейчас по этим делам присоединяются различные экспертные организации по всему Совету Европы, так как вопрос надежного шифрования актуален для очень многих. Иск по замедлению Твиттера имеет также очень важное значение. В нем затрагиваются фундаментальные вопросы сетевой нейтральности и новых блокировочных технологий с помощью ТСПУ, которые стали доступны благодаря закону „о суверенном интернете"», -- подытоживает глава юрпрактики «Роскомсвободы».

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Минюст внёс песню «Порнофильмов» в список экстремистских

В ходе мониторинга сайта Минюста мы обнаружили очередное обновление, которое удивляет не меньше, чем [история](../../../../../../search/tag/?query=%D0%92%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D1%83%D1%80%D1%8B%D0%BB%D1%91%D0%B2) с песнями «Электрических партизан». На сей раз решением Дзержинского районного суда города Волгограда экстремистской была объявлена песня «Нищих Убивай!» одной из самых популярных российских панк-групп «Порнофильмы».

[](../../../../../../uploads/images/%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BA_%D1%8D%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0_%D0%BE%D1%82_2021-11-23_16-15-30.png)

В карточке суда не указаны участники группы, а ответчиками по административному делу №2а-3364/2021 проходили Ольга и Алексей Пастуховы. Предполагаем, что это пользователи интернета, на чьих страничках в соцсетях прокуроры обнаружили данную композицию и, особо не вникая в текст, возбудили дело. К сожалению, суд тоже воспринял остро-социальную антивоенную поэзию слишком буквально, приняв решение о запрете песни на территории РФ.

Панк-группы нередко [становятся](../../../../../../search/tag/?query=%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D1%80%D0%BE%D0%BA) объектами пристального внимания властей. Их песни часто [попадают](../../../../../../post/legendu-russkogo-pank-roka-vyizvali-v-ts/) в список запрещённых как экстремистские, «пропагандирующие» наркотики и суицид, но при ближайшем рассмотрении текстов оказывается, что речь в них идёт совсем не о том, что представили себе в воображении, если оно у них есть, некоторые представители надзорных ведомств.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Упоминания о национальности и вероисповедании правонарушителей могут сделать вне закона

В Госдуму внесён законопроект №21931-8 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона „О средствах массовой информации"», которым предлагается запретить распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о национальной принадлежности, вероисповедания и принадлежности к народам Российской Федерации лиц, причастных к совершению преступлений.

Инициаторами поправок выступили депутаты Парламента Чеченской Республики. По их мнению, законопроект направлен на сохранение межнационального и межконфессионального согласия и мира на территории РФ:

«Распространение подобных сведений расценивается как оскорбление национальных и религиозных чувств честных, добропорядочных граждан, истинно верующих людей, не имеющих никакого отношения к преступной деятельности».

Там также говорится, что в России «каждое необдуманно и неосторожно сказанное слово может стать детонатором социального взрыва» и «привести к разжиганию межнациональной и межконфессиональной вражды».

Парламент Чечни в пояснительной записке также указывает на посты в соцсетях провокационного характера, где «формируется негативная установка» в отношении этнической, конфессиональной группы или отдельных лиц из этой группы, и предлагается ограничить права этой группы или совершить насилие против нее.

О готовности представить в Госдуму на рассмотрение соответствующий законопроект в парламенте Чечни заявили 11 ноября. Там рассказали, что изменения предлагается внести в статью четвертого федерального закона «О средствах массовой информации» и в Кодекс об административных правонарушениях. Автором проекта является председатель парламента республики Магомед Даудов.

После нападения уроженцами одной из кавказских республик на мужчину с ребенком в районе Новые Ватутинки в Новой Москве глава Чечни Рамзан Кадыров призвал СМИ прекратить пиариться на негативе о кавказцах. По его словам, это может привести к тому, что подрастающее поколение будет считать, что Кавказ -- это отдельное государство.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

В России планируют создать реестр «токсичного контента»

Член Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), основатель компании «Крибрум» Игорь Ашманов рассказал «Ведомостям» о разработке проекта платформы маркировки токсичного контента в интернете:

«Я написал концепцию того, как можно создать подобный «Википедии» каталог токсичного контента».

По его словам, идея обсуждалась с председателем СПЧ Валерием Фадеевым и гендиректором созданной правительством Москвы АНО «Диалог» Алексеем Гореславским. Во время очередной встречи СПЧ с президентом России Ашманов планирует представить идею Владимиру Путину. Фадеев и Гореславский подтвердили «Ведомостям», что обсуждали с Ашмановым создание каталога токсичного контента.

«Есть огромная серая зона, которая служит вовлечению людей уже в запрещённую деятельность. Создание реестра токсичного контента -- это способ что-то сделать с этой серой зоной -- с контентом, который не будет запрещён в ближайшее время», -- считает Ашманов.

Из презентации проекта следует, что к токсичному контенту автор идеи относит информацию про насилие, опасность прививок, радикальный феминизм, отказ от рождения детей, поощрение ЛГБТ и зоофилии.

Ашманов предлагает подобный контент «блокировать, зачищать, понижать в рейтингах, убирать с платформ». По его мнению, реестр таких сведений должны вести «открытым сообществом» и определять категории контента в процессе «открытого общественного обсуждения».

Данные в каталоге планируют маркировать по степени токсичности: от запрещённого до нежелательного. Также там будут приведены ссылки на существующие сайты, группы в сети и скриншоты, а соцсети, мессенджеры и СМИ смогут подключиться через «технологичные разъёмы и получат необходимые рекомендации по использованию платформы».

Председатель СПЧ Валерий Фадеев объяснил, что идея проекта заключается в том, чтобы общество самостоятельно регулировало «пограничные ситуации». Среди возможных участников проекта он указывает VK, «Яндекс», Rambler, Rutube и «зарубежные цифровые платформы», которые должны будут по закону создать в России официальные представительства.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Исследование: более трети россиян боятся шутить о политике в Сети

По данным исследования компании Russian Field, предоставленного Readovka, 34% опрошенных россиян признались, что существуют темы, на которые они опасаются шутить в интернете.

65% из этой категории людей не решились бы шутить на политические темы. 5% опасаются шуток на религиозную тему и 3% -- о национальной или расовой принадлежности.

Исследование проведено в ноябре текущего года методом репрезентативного онлайн-анкетирования 1069 россиян.

В прошлом году подобный опрос [проводила](../../../../../post/bolshinstvo-rossiyan-stali-ne-gotovyi-p/) компания ESET, и 75% опрошенных сказали, что предпочитают не публиковать шутки на политические темы. Более молодые люди в целом чаще позволяют себе подобный юмор, но все равно используют приватные каналы коммуникации.

Для сравнения, в 2016 году опасающихся озвучивать свои мысли на политические темы было 26% россиян (согласно опросу «Левада-центра»).

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Президент подписал закон о дистанционном трудоустройстве

Президент России Владимир Путин подписал закон об электронном документообороте в сфере трудовых отношений. Теперь заключать трудовой договор можно будет дистанционно без дублирования на бумаге. По задумке авторов, документ позволит работодателям и сотрудникам из разных регионов быстрее оформлять трудовые отношения после онлайн-собеседования.

Одна из основных целей закона -- сделать более удобным удаленное трудоустройство.

Новые нормы применяются к трудовым документам, которые оформляются в бумажном виде. Действие поправок распространяется на трудовой и ученический договоры, договор о материальной ответственности и порядка 30 видов других кадровых документов. Cоискатель сможет подобрать себе работодателя из другого региона, дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор, говорится в пояснительной записке к законодательному акту.

По сравнению с первоначально внесенной в Госдуму версией закон во втором чтении был скорректирован. Поправки частично ограничили применение нормативного акта: нововведения по новому закону не затрагивают приказы об увольнении, трудовые книжки и формируемые в электронном виде сведения о трудовой деятельности работников, акты о несчастном случае на производстве и документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда.

По новым правилам при оформлении документов будет применяться усиленная квалифицированная или неквалифицированная электронная подпись.

Закон предусматривает ведение электронного документооборота на цифровой платформе «Работа в России» (в том числе посредством портала государственных и муниципальных услуг) или в информационной системе работодателя.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Ликвидация «Мемориала»: «Удивление, злость и смех»

18 ноября Правозащитный центр «Мемориал», занимающийся исследованием политических репрессий в СССР и современной России, провёл пресс-конференцию « Иски о ликвидации „Мемориалов": абсурдные, незаконные и опасные для гражданского общества». Собрали самую важную информацию ниже.

Об абсурдности исков к *« *Мемориалам »

Генпрокуратура подала иск о ликвидации Международного Мемориала (Международной общественной организации «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество „Мемориал"»), а прокуратура Москвы -- о ликвидации Правозащитного центра «Мемориал». Главное названное основание для ликвидации -- систематическое несоблюдение законодательства об «иноагентах». Касается это не только сайта и соцсетей, но и внезапно -- книг на одной книжной ярмарке. Об этом рассказала член Совета ПЦ «Мемориал», старший юрист программы «Защита прав человека с использованием международных механизмов» Татьяна Глушкова. При этом, по её словам, нарушившие закон публикации были промаркированы сразу после предъявления претензий по ним. Книги же после внесения организации в реестр так же имеют типографскую маркировку, не говоря уже о сайте и соцсетях.

Однако закон составлен так, что непонятно, что конкретно можно маркировать, говорит Глушкова. Например, должны ли быть промаркированы таблички спикеров на пресс-конференции? Таким образом, вероятность подпасть по какой-нибудь причине под статью остаётся всегда.

ПЦ «Мемориал» кроме того вменяют нарушение судебных решений ввиде ведения списка политзаключённых, среди которых признанные есть люди из объявленных экстремисткими организаций, например, из Свидетелей Иеговы. Глушкова напомнила, что «Мемориал» имеет определённые критерии для признания людей политзаключёнными. Это несправедливое преследование (преследование, имеющий политический характер, или за деяния, которое лицо не совершало) и нарушение на справедливое судебное разбирательство. Более того, эксперты «Мемориала» пишут в каждой справке, что признание человека политзаключенным не означает, что организация разделяет его взгляды.

[](../../../../../../uploads/02.png)

Источник: ПЦ _« _Мемориал »

Глушкова также пояснила, что нарушение судебных решений имеет другой смысл. К примеру, человека оштрафовали, но штраф он не платит. Публичное обсуждение справедливости судебных решений же нарушением не является.

Один из самых абсурдных абзацев в иске -- тот, в котором говорится, что организации нарушают Европейскую конвенцию по правам человека, Конвенцию о правах ребёнка и даже Всеобщую декларацию прав человека.

«Это говорит о том, что человек, который либо не имеет юридического образования, либо настолько плохо изучал курс теории государства и права, что не знает, что соблюдать или не соблюдать международные обязательтсва может только государство. Человек или организация в принципе не могут нарушить эти документы», -- сказала Глушкова.

О законе об *« *иноагентах » ** в целом**

Закон стигматизирует организации и медиа, убеждена комиссар по правам человека Совета Европы Дуня Миятович. Он нарушает свободу слова, имеет репрессивный эффект на гражданское общество и не соответствует европейским стандартам прав человека.

«Закон должен быть отменён. Всё очень просто», -- заявила Миятович.

Она напомнила, что, будучи членом Совета Европы, Россия должна соблюдать договоры этой организации, в том числе давать пространство для деятельности НКО.

«Я намереваюсь обратиться к российским властям, в частности, к Генпрокуратуре с просьбой прекратить преследование "Мемориала"», -- заключила комиссар.

Подробнее о дискриминационном законе об «иноагентах» читайте в наших [карточках](../../../../../../cards/card/ob-inoagentstve/).

❗️ Подписать петицию против этого закона можноздесь.

О статусах

В иске не учтён статус «Межуднародного Мемориала» как международной организации, при том имеющей консультативный статус при ООН, рассказала член Правления Пермского Мемориала, бывший Уполномоченный по правам человека в Пермском крае (2005-2017) Татьяна Марголина :

«Это пример того, как не должно поступать государство -- нарушая все принятые Россией международные документы по международным неправительственным организациям (НПО). Консультативный статус при ООН -- самый высокий статус, который может быть у НПО при взаимодействии с Организацией Объединённых Наций».

Кроме того, любая работа по защите политических прав граждан, как известно, в России трактуется как политическая деятельность. Это отдельная серьёзная проблема, которая позволяет относить деятельность правозащитной организации к разряду политической деятельностью, что в корне неверно.

А иски о ликвидации -- это и вовсе сигнал для тех, кто против признания политических репрессий в истории России.

«Это перечёркивание, отрицание многолетней работы, которую «Мемориал» вёл совместно с властью -- особенно в последние годы, когда была принята Концепция госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий», -- заключила Марголина.

О неадекватности мер

«Удивление, злость и смех» -- такими были первые чувства при чтении прокурорских бумаг у председателя Совета ПЦ «Мемориал» Александра Черкасова. По его словам, организации устраняли все предъявляемые нарушения «закона».

«Это не злостные заведомые нарушения, за которые организации ликвидируются. Если они устранимы, то за это не закрывают. Это всё равно что расстреливать за переход улицы в неположенном месте. Да, не стоит переходить улицу в неположенном месте, но мера явно неадекватная», -- пояснил он.

Что касается списка политзаключённых, то прокуроры в 2013 году уже придирались к нему, считая, что из-за него стоит объявить организацию «иноагентом». Но теперь претензия к перечню другая. Оказывается, там содержатся признаки оправдания терроризма и экстремизма. Эта претензия основана на некачественной экспертизе, подготовленной печально известным Центром социокультурных исследований (делал экспертизы по делам Pussy Riot, Юрия Дмитриева и других). В своё время, по словам Черкасова, Центр, например, сделал вывод, что Свидетели Иеговы оправдывают дестабилизацию и нарушение границ, поскольку верят в конец света, геноцид, поскольку верят в предание о Содоме и Гоморре.

Примечательно, что обвинения «Мемориалу» были выдвинуты в декабре 2020 года, но занялись вернулись к ним только сейчас.

«Претензии ничтожны. Есть только воля государства, которая уже лет десять выражается в так называемом законе об иностранных агентах. Сделать подконтрольным всё, что не контролируется, сделать НКО подконтрольными правительству. А если они таковыми не становятся -- ликвидировать», -- уверен Черкасов.

Что дальше?

В рамках правового или псевдоправового поля будет апелляция, говорит исполнительный директор Международного Мемориала Елена Жемкова. Если же организации всё-таки уничтожат, люди всё равно продолжат работу.

«Вы можете нам помочь. Разделите с нами работу. Посмотрите, что происходило в ваших семьях? Вы поучаствовали, чтобы в базе данных жертв политического террора в СССР было не 3 млн, а все 11 млн имён?», -- обратилась Жемкова к слушателям.

По её мнению, нельзя организацию, которая много лет защищает конкретных людей, закрыть по техническим причинам.

Напомним, за годы работы «Международный мемориал» запустил разные онлайн-проекты (просветительские сайты, подкасты, онлайн-архивы) и провёл множество мероприятий, включая акции и даже хакатоны. Наши коллеги из «Теплицы социальных технологий» собрали их в одном материале, почитайте.

Спецдокладчица ООН по вопросу о положении правозащитников Мэри Лолор верит, что «Мемориал» при любом развитии событий найдёт возможность продолжать работу. Однако, по её словам,

«Если организация будет закрыта, это уже будет вопрос времени, как долго продержатся последние правозащитные группы в России».

« Роскомсвобода» выступает в поддержку «Мемориалов» и против абсурдного закона об «иноагентах»! Ликвидировать **«** Мемориал » **означает уничтожить память об определённом отрезке истории страны, а также лишить поддержки политзаключённых современной России.

** ❗️ Подписать петицию в защиту «Мемориала» можно здесь.

О том, как работают международные механизмы, можно изучить в наших карточках на примере [ЕСПЧ](../../../../../../cards/card/ECHR/). **

**

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Власти хотят ограничить тайну связи для «борьбы с мошенничеством»

Минэкономразвития предложило снять тайну связи с информации о соединениях, трафике и платежах абонента оператору. Поправки к закону «О связи», разработанные министерством, опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.

Сегодня к данным, которые защищены тайной связи, относятся переписка и разговоры абонентов (разглашение запрещено Конституцией), имена клиентов, сведения о всех соединениях (откуда шел звонок, сколько он длился etc). Раскрывать их можно только по решению суда.

«В современных условиях развития технологий обработки данных и создания решений на их основе закрепленный подход к регулированию порядка ведения баз данных, содержащих сведения об оказываемых абонентам услугах связи, ограничивает права граждан по распоряжению ими и не позволяет в полной мере использовать имеющуюся информацию для создания решений, основанных на обработке данных», -- говорится в пояснительной записке. В данный момент, напоминают авторы поправок, предоставление сведений об абонентах-гражданах третьим лицам может осуществляться только с их согласия.

Министерство считает, что снятие тайны связи поможет в борьбе с мошенниками: если банк будет знать, в каком регионе находится абонент, то при попытке снять деньги из другого региона заблокирует операцию. Кроме этого, оператор сможет создать базу мошенников и предупреждать пользователя о звонке с такого номера.

Также ведомство полагает, что снятие тайны связи поможет партнёрским туристическим сервисам. Во время путешествия турист сможет получать информацию о местных достопримечательностях, экскурсиях и других событиях.

В документе говорится, что полный список сведений, с которых снимут тайну связи, и порядок их предоставления определит Правительство.

Поправки Минэкономразвития поддержали в Минцифры. Однако предложили уточнить порядок передачи данных о пользователях третьим лицам. В МТС рассказали «Ъ», что норма «должна упорядочить взаимодействие с абонентами».

Преподаватель Moscow Digital School Олег Блинов сообщил, что «текст законопроекта разительно отличается от пояснений». Если в записке Минэкономразвития говорит о возможности предоставлять данные третьим лицам с согласия пользователей, то документ «наделяет Правительство правом в одностороннем порядке определять правила доступа третьих лиц к информации как о биллинге, так и о самом абоненте». Как предполагает Блинов:

«Вероятно, доступ к данным будет у правоохранительных органов и у компаний, которые включены в регуляторные песочницы».

При этом нет гарантии, что у абонентов будут спрашивать разрешения перед тем, как передать их личные данные третьим лицам, замечает Telegram-канал «ЧТД».

*Дата окончания общественного обсуждения законопроекта -- 2 декабря 2021 г. *Если у вас есть замечания или предложения, вы можете изложить их на странице документа.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Творчество Моргенштерна снова проверят на «пропаганду наркотиков»

В Главном следственном управлении СК по Москве зарегистрировали материал проверки творчества рэпера Алишера Моргенштерна. Об этом RTVI рассказал источник в следственном управлении, информацию подтвердил источник, знакомый с материалами проверки.

В документах говорится о том, что мониторинг Instagram и Youtube показал, что творчество Моргенштерна «целевая аудитория которого состоит в большей части из подростков, в основном контенте пропагандирует паразитирующий образ жизни, девиантное поведение, содержит пропаганду наркотиков», сообщил источник.

По версии правоохранителей, в контенте, который был размещен с 2013 по 2021 годы, могут содержаться призывы к склонению неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к потреблению наркотических средств (ст. 230 УК РФ, максимальное наказание -- 15 лет лишения свободы в случае смерти потерпевшего).

Под проверку, утверждает источник в СК, попали также продюсер и оператор рэпера.

Адвокат артиста Сергей Жорин сказал, что возможность повторных проверок действительно существует. Тем не менее, Следственный комитет РФ все еще не предпринял никаких действий в отношении Моргенштерна.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Первыми геномную базу россиян пополнят данные сотрудников «Роснефти»

В России создадут базу геномов 100 000 граждан страны, первыми добровольными участниками исследований станут сотрудники компании «Роснефть», заявил главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин в ходе совещания по вопросам развития генетических технологий с участием президента РФ Владимира Путина:

«На первом этапе основным результатом станет создание базы данных на 100 000 полногеномных последовательностей россиян, расположенной на серверах, находящихся в России. Для этого будет проведено масштабное добровольное популяционное исследование. Мы начнём с собственных сотрудников, что позволит определить референсные геномы для разных народов России».

Открыв совещание, Путин предложил оценить открытую два года назад специальную программу, нацеленную на развитие генетических технологий.

«Предлагаю сегодня оценить достигнутые результаты. Безусловно, важнейшая тема -- это генетическая информация, и в первую очередь нужны законодательные механизмы, которые обеспечат права граждан, регламентируют вопросы получения, использования, защиты генетических данных человека и его семьи, в том числе будущих поколений, разумеется. Специалисты понимают, о чем идёт речь», -- сказал Путин.

В конце апреля прошлого года ВВС сообщала, что Мария Воронцова, которую в СМИ называют старшей дочерью Путина, может стать куратором проекта создания нового центра генетических исследований. Центр планируется построить на Воробьевых горах рядом с долиной МГУ (этим проектом занимается Катерина Тихонова -- по версии СМИ, младшая дочь Путина). Рабочее название проекта -- «Геном россиян». Организация сосредоточится на секвенировании (полном генетическом анализе) жителей России.

Для реализации проекта была создана АНО «Развитие генетических технологий». Её учредила «Роснефть» в рамках соглашения о сотрудничестве, которое в начале марта подписали глава нефтяной компании Игорь Сечин и вице-премьер РФ Татьяна Голикова. По данным ВВС, «Роснефть» планирует тратить на развитие этой АНО 200 млн долларов в год. Сечин возглавит наблюдательный совет АНО, в состав которого также могут войти вице-премьер Татьяна Голикова, помощник президента Андрей Фурсенко и Мария Воронцова.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Совбезы стран СНГ видят опасность интернет-угроз на одном уровне с афганским и белорусским кризисами

В Москве проходит ежегодная, уже девятая встреча секретарей Советов безопасности государств -- участников Содружества Независимых Государств (СНГ). От России участие принимает секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

«В центре внимания участников заседания -- угрозы безопасности государств СНГ, исходящие с территории Афганистана, вопросы сотрудничества в сфере миграции, проблемы, связанные с развитием биотехнологий», -- сообщает пресс-служба аппарата Совбеза РФ.

Как выяснил корреспондент «Ъ» Павел Тарасенко, настроения на заседании были достаточно алармистскими, несмотря на оптимистический тон участников мероприятия в беседах с журналистами. «Обстановка в мире продолжает осложняться, налицо обострение существующих конфликтов, практически ежедневно вспыхивают новые очаги конфронтации в международных делах»,-- констатировал председатель исполкома СНГ Сергей Лебедев. «В глобальном плане сегодня мир переживает чрезвычайно острую фазу своего развития. Существует общемировая тенденция разрастания кризисных явлений практически во всех сферах жизни и деятельности современной цивилизации»,-- развил эту мысль приглашенный на заседание генсек Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Станислав Зась.

В целом в центре внимания заседания оказался афганский конфликт. Его обсуждение шло в повестке первым пунктом. Разбиралась на встрече и проблема биологических угроз, в частности -- вируса SARS-CoV-2. Представители совбезов также обсудили «создаваемый Западом изоляционный пояс» вокруг Беларуси, а следующий враг, о котором никогда не забывают на подобных встречах, стал враг идеологический, отмечает «Ъ».

«Крайне тревожной стала тенденция подмены традиционных моральных и культурных ценностей на чуждые человеческой природе стереотипы. На их внедрение в жизнь и быт людей, прежде всего молодежи, направлен мощный потенциал медиа- и интернет-ресурсов»,-- заявил в публичной части встречи Станислав Зась.

А уже за закрытыми дверями свой доклад представил замсекретаря Совбеза РФ Олег Храмов.

По данным «Ъ», он обратился к смежной теме, рассказав о засилии «фейков», которые «формируют негативное общественное мнение». Его выступление в целом было посвящено различным угрозам, исходящим от информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Олег Храмов назвал криминальные деяния с использованием ИКТ «самым прогрессирующим видом преступности». И Россия, по его словам, исключением не является. При этом в условиях пандемии коронавируса люди стали больше пользоваться «интернет-ресурсами и различными дистанционными услугами» -- и, следовательно, выросло и число преступлений.

Перечисление типов этих преступлений, заметил «Ъ», заняло у Олега Храмова немало времени. Было сказано и о рядовых интернет-мошенниках, жертвами которых «нередко становятся пенсионеры и иные социально незащищенные граждане». И о «преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина, в том числе нарушении неприкосновенности частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, различных сообщений». И о преступлениях «против общественной безопасности и общественной нравственности» (в частности, о незаконном приобретении оружия, а также сильнодействующих и ядовитых веществ). И о преступлениях против жизни и здоровья (включая доведение до самоубийства или содействие совершению самоубийства). И о «распространении деструктивной идеологии в сети Интернет как инструмента вербовки новых членов экстремистской деятельности, для коммуникации и организации акций антиконституционного характера и террористических акций».

«Если с терактами все было понятно, то вот понятие «акции антиконституционного характера», пожалуй, требовало расшифровки. Но ее не последовало: видимо, на пространстве СНГ никаких лингвистических разночтений по этому поводу нет», -- констатирует «Ъ».

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Самое большое количество утечек паролей происходит в России

Компания-разработчик менеджера паролей NordPass в сотрудничестве с независимыми экспертами по инцидентам в области кибербезопасности провела исследование, в котором рассказывается, какие пароли пользователи используют чаще всего в 2021 году, а также опубликовала карту наиболее пострадавших от утечек данных стран.

Исследователи разработали индекс риска, который разделяет страны на три уровня риска: низкий, средний и высокий. Индекс был разработан в соответствии с количеством утечек паролей на душу населения.

[](../../../../../uploads/images/%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BA_%D1%8D%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0_%D0%BE%D1%82_2021-11-18_14-23-02.png)

В России за 2021 год произошло порядка 2,9 млрд случаев утечек, что составляет 19,9 утечек на одного человека. Следом идёт Чехия с Чехия 6,2 на человека, затем Франция - 6, Германия - 5,8 и замыкает Топ-5 США с 5,2 утечками на душу населения.

Но гораздо более подробно NordPass рассказал о самых «популярных» паролях.

Так, пароль 123456 является наиболее распространенным в мире -- его используют более 100 млн пользователей.

123456789 и 12345 занимают второе и третье место по популярности, ими пользуются 46 млн и 32 млн человек соответственно.

Кроме того, согласно исследованию, многие пользователи используют в качестве пароля 111111, qwerty и password. В каждой стране можно было найти особенность местной культуры и выяснить, какие слова чаще выбирают как пароль - названия местных футбольных команд, названия известных напитков («гиннесс» в Ирландии), религиозные пароли («Христос» в Нигерии, «бисмиллах» в Саудовской Аравии).

Что касается гендерных различий, исследование выявило, что женщины используют такие связанные с музыкой пароли, как «onedirection» или «justinbieber», тогда как мужчины выбирают «Metallica» и «slipknot». Женщины использовали более позитивные и любящие слова, такие как «sunshine» или «iloveyou». В некоторых странах такие пароли были и у мужчин, но - реже. Мужчины, как правило, больше используют названия спортивных игр, особенно пароли, связанные с футболом. В некоторых странах мужчины употребляли в названиях паролей больше нецензурных слов, чем женщины.

В таблице паролей исследователи также указали время, за которое можно взломать тот или иной пароль. К примеру, для «123456», «пароль» и «qwerty» нужно не более секунды.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Полиция составила протокол на жителя Тулы из-за видеообращения к Путину

В Туле полиция составила протокол об организации несогласованной акции на активиста Сергея Сергеева, который вместе с другими жителями города записал видеообращение к Владимиру Путину. Об этом сообщает «ОВД-Инфо», к которому обратился сам активист.

По всей стране недавно прошли акции протеста против введения ограничений в связи с коронавирусной инфекцией. Не стала исключением и Тула. В начале ноября текущего года Сергеев и другие местные жители собрались на Площади Победы и записали видеообращение к Президенту, в котором они выразили несогласие с введением QR-кодов и принудительной вакцинацией. 18 ноября к Сергееву домой пришли трое сотрудников полиции. Правоохранители отвезли мужчину в отдел полиции «Советский» и составили протокол по статье об организации несогласованной акции (ч. 2 ст. 20.2 КоАП).

Ранее по похожим делам задержали активистов в Калининграде и Архангельской области. Обоих мужчин тоже обвинил в нарушении «закона о митингах» -- анонсы акций они выкладывали во «ВКонтакте» и Instagram.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Законопроект о системе идентификации болельщиков прошёл первое чтение

Госдума поддержала в первом чтении правительственный законопроект №1195605-7 о введении паспорта болельщика (Fan ID).

Законопроектом предлагается закрепить за Правительством РФ определение официальных спортивных соревнований, при посещении которых станет обязательной идентификация болельщиков. Вводится понятие «персонифицированная карта на посещение спортивного соревнования» -- это электронный документ, необходимый для идентификации зрителя или участника турнира, осуществляемой «в целях обеспечения безопасности».

Также законопроект регламентирует порядок оформления и учёта персонифицированных карт и устанавливает основания отказа в их оформлении или приостановки действия.

Согласно документу, Минцифры получит полномочия для проведения мероприятий по идентификации болельщиков. А кабмин определит порядок взаимодействия инфосистемы идентификации болельщиков с системами контроля доступа объектов спорта в целях идентификации личности зрителей и участников соревнований.

Законопроект расширит обязанности собственников и пользователей спортивных объектов по проверке персонифицированных карт с помощью техсредств при входе в места проведения соревнований, на которых идентификация обязательна.

Ранее высказывались опасения, что такая мера отпугнёт фанатов спорта. Но заместитель министра спорта РФ Андрей Федоров прокомментировал законопроект так:

«Мы предполагаем, что введение таких мер позволит, наоборот, повысить посещаемость спортивных соревнований, в случае если будет обеспечен надлежащий порядок при проведении массовых спортивных мероприятий».

Согласно законопроекту, при входе в места проведения официальных спортивных соревнований зрители, участники, иные лица, задействованные в проведении таких мероприятий, обязаны проходить идентификацию, которая осуществляется на основе информации, полученной из информационной системы идентификации болельщиков.

Порядок идентификации определит Правительство.

«Единый операторы информационной системы идентификации болельщиков обеспечивает эксплуатацию и развитие информационной системы идентификации болельщиков в целях идентификации зрителей, участников официальных спортивных соревнований, а также лиц, задействованных в проведении таких соревнований, взаимодействует с данными лицами, осуществляет обработку информации о лицах, которым реализованы входные билеты или иные документы, предоставляющие право на посещение официальных спортивных соревнований», -- говорится в документе.

Информационная система идентификации болельщиков может взаимодействовать с иными инфосистемами в порядке, установленном Правительством РФ.

Персонифицированная карта оформляется единым оператором информационной системы идентификации болельщиков в виде реестровой записи в инфосистеме. Ведение реестра осуществляется этим же единым оператором.

В оформлении персонифицированной карты может быть отказало или её действие приостанавливается, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства либо общественного порядка, если имеется информация о фактах каких-либо нарушений общественного порядка или другие факты правил поведения при проведении официальных спортивных мероприятий на территории РФ, или о намерении совершить соответствующие противоправные деяния. Также может быть отказ, если вступило в силу решение суда о запрете посещать спортивные мероприятия, или случае установления административного надзора с ограничением посещения таких соревнований.

В ходе обсуждения депутаты от разных фракций высказывали опасения, что введение паспортов болельщиков приведет к их оттоку, что в свою очередь негативно скажется на финансовом положении спортивных клубов. Однако в Правительстве уверены, что ситуация будет обратной.

По словам Андрея Федорова, в планах -- дооснастить шесть стадионов, где уже есть система контроля доступа болельщиков по паспортам, еще на девяти стадионах планируется установить необходимое оборудование. На эти цели в бюджете уже заложено 773 млн рублей.

Напомним, система идентификации болельщиков создавалась и эксплуатировалась Минцфиры России во время проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году и Кубка конфедераций FIFA в 2017 году. Данная система запатентована Минцфиры и является собственностью РФ.

«Вот эти Fan ID совершенно бессмысленные, -- считает зампредседателя «Демократического выбора», блогер Кирилл Шулика. -- Они есть в Турции, например, но там совершенно иной принцип -- они служат для идентификации личности. В России это -- разрешительный документ. Причем, практика крупных соревнований с внедренными Fan ID показывает, что отказать могут кому угодно, абсолютно рандомно и непонятно кто это делает. Подать в суд не на кого. Выдает Fan ID Минцифры, но решения принимает кто-то другой, видимо, ФСБ. Болельщики на трибунах уже протестовали, поэтому принятие закона задержалось».

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода

Эксперт: Снижение беспошлинного порога интернет-посылок до €20 увеличит серый импорт

Члены Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) буквально на днях обсудят на заседании межправительственного совета возможность снижения к 2024 году беспошлинного порога для посылок из-за границы до 20 евро. В настоящее время правила действуют следующие: посылка стоимостью свыше 200 евро или весом более 31 килограмма облагается пошлиной в 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг веса.

Как пишут СМИ, «по состоянию на сентябрь предложение РФ (…) выглядело следующим образом: нынешние правила (…) будут действовать до 30 июня 2022 года», а «с 1 июля по 31 декабря 2022 года предлагается снизить беспошлинный порог до 100 евро, с 1 января по 31 декабря 2023 года -- до 50 евро, с 1 января 2024 года -- до 20 евро при тех же условиях таможенной пошлины». С 1 января 2024 года предлагается также ввести пошлину в размере одного евро за отправления, стоимость которых не превышает 20 евро, а вес -- 31 килограмм.

В преддверии проведения властями заседания межправителтственного совета ЕЭК «Ъ» обратился к директору Центра экономической экспертизы Института государственного и муниципального управления (ИГМУ) НИУ ВШЭ Марселю Салихову, чтоб он дал оценку возможным последствиям снижения беспошлинного порога.

По мнению эксперта, такое поэтапное снижение беспошлинного порога в трансграничной интернет-торговле отрицательно скажется на потребителях. Он пояснил изданию, что, исходя из данных ФТС о том, что в 2021 году таможенные сборы от почтовых отправлений и экспресс-грузов составят 3 млрд руб., введение лимита в €20 и отдельного сбора в €1 может увеличить издержки потребителей на уплату таможенных сборов до 30-40 млрд руб. Эксперт уверен, что это приведет к расширению практики занижения таможенной стоимости покупок и увеличит серый ввоз товаров.

Таможенная служба при этом понесет дополнительные издержки на контроль и проверку международных почтовых отправлений. Дополнительные же расходы «Почты России» на обработку и оформление посылок в зависимости от развития событий могут составить 4-12 млрд руб. в год. По оценкам ИГМУ, дополнительные издержки контроля и администрирования новых правил заберут до 30-40% от предполагаемых дополнительных бюджетных доходов.

В свою очередь, эксперты Научно-исследовательского финансового института Минфина России (НИФИ) положительно оценивают снижение беспошлинного порога. Международный опыт, по их словам, показывает -- стран, которые порог повышают, больше, чем тех, которые его понижают. Снижают порог беспошлинного ввоза, в основном, для увеличения налоговых поступлений и защиты внутреннего рынка. Международная торговая палата рекомендует правительствам стран вводить минимальную стоимость беспошлинного импорта на уровне 1 тыс. долларов США исходя из баланса между затратами на оценку и сбор таможенных пошлин и налогов и получаемыми доходами.

В 2020 году в Россию направлено 224,2 млн почтовых отправлений на общую стоимость 1,45 млрд евро. При этом 65% -- это отправления стоимостью до 5 евро, 21,9% -- 5-10 евро, 7,3% -- 10-15 евро, 2% -- 15-20 евро. Таким образом, чуть более 96% отправлений приходится на посылки стоимостью не выше 20 евро, а 87% -- ниже 15 евро, сообщила руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Инна Рыкова.

«Есть риск, что таможенные сборы снизятся, если потребители начнут отказываться от покупки в результате снижения таможенного порога, но этот риск минимален для бюджетной системы. А вот рост цены товара для потребителя может привести к снижению емкости рынка трансграничной электронной торговли. Решение возможно за счет развития системы бондовых (таможенных) складов, которые позволят повысить прозрачность рынка и «обеление» товарного рынка», -- сказала Рыкова в интервью российским СМИ.

Она подчеркнула, что высокие пороги справедливы для стран, где в торговле нет такого преобладания дешевых товаров -- как в случае России. Для нашей страны важна прозрачность рынка, и снижение порогов не отразится на текущей ситуации, уверена представитель НИФИ.

#lang_ru #ru #roskomsvoboda #роскомсвобода