EUSurvey - Survey
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* Contribution ID: ad6110bb-fed5-4e3f-a423-df50a8978ba6
Date: 15/04/2023 12:27:24
Umfrage zu den Auswirkungen der
Digitalisierung von Reisedokumenten und
Reiseerleichterungen
Fields marked with * are mandatory.
Einleitung
Allgemeine Einführung
Am 2. Juni 2021 wurde die Mitteilung der Kommission über die neue Schengen-Strategie
verabschiedet und eine klare Frist für einen Legislativvorschlag über die Digitalisierung
von Reisedokumenten und Reiseerleichterungen gesetzt.
Mit der Einführung digitaler Reisedokumente für EU-Bürger will die EU das Reisen über die
Außengrenzen erleichtern, Druck und Engpässe an den Grenzübergangsstellen abbauen,
Wartezeiten verkürzen sowie die Sicherheit und Effizienz der Grenzkontrollen erhöhen.
Außerdem soll die Freizügigkeit der EU-Bürger und ihrer Familienangehörigen erleichtert
werden. Die Verwendung digitaler Reisedokumente (z. B. digitaler Reisepässe und
Personalausweise) sowie biometrischer Lösungen soll die hohen harmonisierten
Sicherheitsstandards in den Mitgliedstaaten und der Reisebranche aufrechterhalten, was
von entscheidender Bedeutung ist.
Zielsetzung und Struktur dieser Konsultation
Die Europäische Kommission führt derzeit eine Folgenabschätzung zur Digitalisierung von
Reisedokumenten und Reiseerleichterungen durch. Ziel dieser Studie ist es, mehrere
mögliche Optionen für die Digitalisierung von Reisedokumenten zu entwickeln. Diese
sogenannten politischen Optionen bewerten in unterschiedlichem Umfang und Inhalt die
Einführung digitaler Reisedokumente, neue Sicherheitsmaßnahmen und
Authentifizierungsmaßnahmen. Ziel der Konsultation ist es, Ihr Feedback zu den Problemen
einzuholen, mit denen Sie derzeit im Zusammenhang mit Reisedokumenten und Reisen
über die EU-Grenzen konfrontiert sind, und zu erfahren, wie sich die politischen
Änderungen auf Sie auswirken würden, sowie zu den rechtlichen Aspekten dieses neuen
Rahmens.
Die Ergebnisse dieser öffentlichen Konsultation werden in die Folgenabschätzung
einfließen, in der die politischen Optionen festgelegt und ihre möglichen Auswirkungen
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bewertet werden.
Die Umfrage besteht aus zwei Teilen:
1) Fragen für das anfängliche Screening und danach
2) Fragen zu den Auswirkungen der Digitalisierung von Reisedokumenten und
Reiseerleichterungen.
Für das Ausfüllen der Umfrage sollten Sie höchstens 10-15 Minuten benötigen. Bitte
beantworten Sie alle Fragen nach bestem Wissen und Gewissen. Bei Problemen mit der
Umfrage oder bei Fragen können Sie sich an home-travel-facilitation@ec.europa.eu
wenden.
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Angaben zu Ihrer Person
Angaben zu Ihrer Person
Im Fragebogen verwendete Sprache
Deutsch
Vorname
Bertram DGBBA
Nachname
ZäHLPIXEL HOHE SEE
E-Mail-Adresse (wird nicht veröffentlicht)
parmathlabs@gmail.com
In welcher Eigenschaft nehmen Sie an dieser Konsultation teil?
Unternehmen
Name der Organisation
255 character(s) maximum
PARAMATH LABORATORIES LOST FOUNDATION
Größe der Organisation
Groß (250 oder mehr Beschäftigte)
Nummer im Transparenzregister
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255 character(s) maximum
Bitte prüfen Sie, ob Ihre Organisation im Transparenzregister (http://ec.europa.eu/transparencyregister
/public/homePage.do?redir=false&locale=en) eingetragen ist. Das Transparenzregister ist eine
Datenbank, in die sich Organisationen, die Einfluss auf EU-Entscheidungsprozesse nehmen möchten,
eintragen lassen können.
Herkunftsland
Bitte geben Sie Ihr Herkunftsland oder das Ihrer Organisation an.
Diese Liste gibt nicht den offiziellen Standpunkt der europäischen Organe bezüglich des rechtlichen
Status der genannten Gebietskörperschaften oder ihrer diesbezüglichen Politik wieder. Es handelt sich
um eine Zusammenstellung oftmals voneinander abweichender Listen und Verfahren.
Deutschland
Die Kommission wird alle Beiträge zu dieser öffentlichen Konsultation veröffentlichen. Sie können selbst
entscheiden, ob Ihre Angaben bei der Veröffentlichung Ihres Beitrags offengelegt werden oder ob Sie
anonym bleiben. Aus Gründen der Transparenz werden stets die Teilnehmerkategorie (z. B.
„Wirtschaftsverband“, „Verbraucherverband“, „EU-Bürger/in“), das Herkunftsland und ggf. der
Name und die Größe der Organisation sowie deren Transparenzregisternummer veröffentlicht.
Ihre E-Mail-Adresse wird zu keinem Zeitpunkt veröffentlicht. Wählen Sie die Datenschutzoption aus,
die Ihnen am meisten zusagt. Die Standarddatenschutzoptionen richten sich nach der gewählten
Teilnehmerkategorie.
Datenschutzeinstellungen für die Veröffentlichung des Beitrags
Die Kommission wird die Antworten auf diese öffentliche Konsultation veröffentlichen. Sie können selbst
entscheiden, ob Ihre Angaben offengelegt werden oder ob Sie anonym bleiben.
Anonym
Es werden nur Angaben zur Organisation veröffentlicht: Die Teilnehmerkategorie, der Name und
die Transparenzregisternummer der Organisation, in deren Namen Sie an der Konsultation
teilnehmen, sowie deren Größe und Herkunftsland und Ihr Beitrag werden in der eingegangenen
Form veröffentlicht. Ihr Name wird nicht veröffentlicht. Bitte machen Sie in Ihrem Beitrag keine
personenbezogenen Angaben, wenn Sie anonym bleiben möchten.
Öffentlich
Angaben zur Organisation und zum Konsultationsteilnehmer werden veröffentlicht: Die
Teilnehmerkategorie, der Name und die Transparenzregisternummer der Organisation, in deren
Namen Sie an der Konsultation teilnehmen, sowie deren Größe und Herkunftsland und Ihr Beitrag
werden veröffentlicht. Ihr Name wird ebenfalls veröffentlicht.
Ich stimme den Datenschutzbestimmungen (https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/specific-
privacy-statement) zu.
Reisebezogene Informationen
1. Sind Sie in den letzten fünf Jahren in den Schengen-Raum oder außerhalb des Schengen-Raums
gereist?
Nein
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2. Was war der (Haupt-)Grund für Ihre Reise, wenn Sie in den letzten fünf Jahren außerhalb des
Schengen-Raums gereist sind?
Ich bin in den letzten fünf Jahren nicht außerhalb des Schengen-Raums gereist.
3. Wie häufig sind Sie in den Schengen-Raum oder außerhalb des Schengen-Raums gereist (vor den
Covid-19-bedingten Reisebeschränkungen bzw. nach Aufhebung der Reisebeschränkungen)?
Weniger als einmal pro Jahr
4. Wie häufig werden Sie in Zukunft voraussichtlich in den Schengen-Raum oder außerhalb des
Schengen-Raums reisen?
Mehr als zweimal jährlich
5. Wohnen Sie in einem Mitgliedstaat, der nicht der Mitgliedstaat Ihrer Staatsangehörigkeit ist?
Nein
Informationen zu technologischen Aspekten
6. Haben Sie ein mobiles Gerät, das weniger als 5 Jahre alt ist und das Sie auf Reisen verwenden?
Ja
6.1. Haben Sie ein Telefon mit einem mobilen Datentarif (sodass Sie nicht nur auf WLAN angewiesen
sind)?
Ja
7. Wie einfach sind die folgenden Aufgaben für Sie?
7.1. Herunterladen einer kostenlosen Anwendung aus einem App-Store auf Ihr mobiles Gerät
Ein Kreis: Sehr einfach - Fünf Kreise: Sehr schwierig
7.2. Befolgen von Anweisungen in einer speziellen App, um beispielsweise ein Selbstfoto zu machen
oder ein Bild von Ihrem Reisedokument aufzunehmen
Ein Kreis: Sehr einfach - Fünf Kreise: Sehr schwierig
7.3. Nutzung von Hilfsmitteln wie Online-Tutorials oder Chatbots
Ein Kreis: Sehr einfach - Fünf Kreise: Sehr schwierig
7.4. Nutzung eines automatisierten Grenzkontrolltors mit einem ePass
Ein Kreis: Sehr einfach - Fünf Kreise: Sehr schwierig
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Auswirkungen der Digitalisierung von Reisedokumenten und
Reiseerleichterungen
Die folgenden Fragen sollen der Europäischen Kommission dabei helfen, die derzeitigen
Hindernisse, Probleme und Bedenken in Bezug auf Reisedokumente zu verstehen.
8. Geben Sie an, wie herausfordernd die folgenden Aspekte bei Reisen in den Schengen-Raum bzw.
außerhalb des Schengen-Raums sind, wenn Sie mit dem physischen Reisepass oder Personalausweis
reisen.
8.1. Lange Wartezeiten/Stress bei Grenzkontrollen aufgrund einer hohen Anzahl von Reisenden, die an
den Grenzen ankommen
Ein Kreis: Überhaupt keine Herausforderung - Fünf Kreise: Sehr große
Herausforderung
8.2. Beeinträchtigung des internationalen Reiseverkehrs und Verspätungen bei Anschlussflügen
aufgrund unzureichender personeller Ressourcen (Grenzbeamtinnen/-beamte, Polizei usw.)
Ein Kreis: Überhaupt keine Herausforderung - Fünf Kreise: Sehr große
Herausforderung
8.3. Unangenehme Reiseerfahrungen am Abreiseort (z. B. Flughäfen, Häfen), durch die Notwendigkeit,
physisch anwesend zu sein, um einzuchecken, die Bordkarte auszudrucken, zu warten, während
Grenzbeamte die Reisedokumente prüfen, usw.
Ein Kreis: Überhaupt keine Herausforderung - Fünf Kreise: Sehr große
Herausforderung
8.4. Gefahr der Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten (unbefugter Zugriff, Identitätsbetrug
und Dokumentenfälschung usw.)
Ein Kreis: Überhaupt keine Herausforderung - Fünf Kreise: Sehr große
Herausforderung
8.5. Hohe Sicherheitsrisiken: Da die Zahl der Reisenden steigt, ohne dass zusätzliche bzw. weniger
Grenzbeamtinnen/-beamte zur Verfügung stehen, besteht bei den Grenzkontrollen die Gefahr, dass die
Kapazität zur Identifizierung von unerwünschten Einreisenden, aufenthaltsüberziehenden Personen,
Tätern und Opfern grenzüberschreitender krimineller Aktivitäten (z. B. Menschenhandel,
Schleuserkriminalität, schwere Verbrechen) eingeschränkt wird.
Ein Kreis: Überhaupt keine Herausforderung - Fünf Kreise: Sehr große
Herausforderung
8.6. Gefahr, an den Grenzen fälschlicherweise abgewiesen zu werden, weil der Austausch von
Passagierdaten ungenau ist (z. B. durch falsche Eingabe der Daten der/des Reisenden in das System,
zwischen vernetzten Systemen nicht übereinstimmende Daten)
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Ein Kreis: Überhaupt keine Herausforderung - Fünf Kreise: Sehr große
Herausforderung
8.7. Risiko des Diebstahls oder Verlusts des Reisepasses oder Personalausweises
Ein Kreis: Überhaupt keine Herausforderung - Fünf Kreise: Sehr große
Herausforderung
9. Wenn die Herstellung physischer Dokumente zu einer stärkeren Beeinträchtigung des Klimas und der
Umwelt als die Digitalisierung von Reiseausweisen führen würde, wie wichtig wäre dieser Faktor für Sie?
Ein Kreis: Überhaupt nicht wichtig - Fünf Kreise: Sehr wichtig
Digitale Reisedokumente - Allgemeine Ansicht
Wie in der Einleitung erwähnt, will die EU das Reisen über die Außengrenzen hinweg durch
die Verwendung digitaler Reisedokumente (z. B. digitaler Reisepässe und
Personalausweise) erleichtern. Außerdem soll die Freizügigkeit der EU-Bürger und ihrer
Familienangehörigen innerhalb der EU erleichtert werden. Die Internationale Zivilluftfahrt-
Organisation (International Civil Aviation Organization, ICAO) hat einen Standard für digitale
Reisedokumente festgelegt, wie dies bereits für das physische ePass-Dokument und die in
seinem Chip enthaltenen elektronischen Daten geschehen ist. Die erste Version dieses
digitalen Reiseausweises (Digital Travel Credential, DTC) kann ab sofort verwendet werden.
Im folgenden Abschnitt finden Sie weitere Informationen zu digitalen Reisedokumenten.
Bitte lesen Sie diese sorgfältig durch, um die Fragen anschließend beantworten zu können.
Im Allgemeinen sollen digitale Ausweise einen herkömmlichen Reisepass oder
Personalausweis vorübergehend oder dauerhaft durch eine digitale Darstellung der
Identität der/des Reisenden ersetzen. Ein digitaler Ausweis ist ein Qualifikations-,
Kompetenz- oder Genehmigungsnachweis für eine Person. Während die Identität
beweist, wer der Benutzer ist, weist der Ausweis die Berechtigung des Benutzers nach.
Ähnlich wie Fußballtickets dem Inhaber den Zutritt zu einem Stadion ermöglichen,
digitalisieren digitale Ausweise die papiergebundenen Angaben.
Eine Art von digitalen Reisedokumenten kann von einem bestehenden Reisedokument
(z. B. Reisepass oder Personalausweis) abgeleitet werden. In diesem Fall hätten Sie eine
Kopie der auf dem elektronischen Chip Ihres physischen Reisedokuments gespeicherten
Daten, die in eine auf einem Gerät gehostete Anwendung kopiert würde. Sie können Ihr
Mobiltelefon benutzen oder z. B. einen Selbstbedienungskiosk an den
Grenzübergangsstellen oder in den Büros der für die Ausstellung von Pässen und
Personalausweisen zuständigen Behörden.
Mit digitalen Reisedokumenten können Sie Ihre Reisedaten im Voraus übermitteln, was den
Grenzbehörden die Zeit gibt, Ihre Informationen zu filtern und szenariobasierte Abfragen
durchzuführen, was die abschließenden Grenzkontrollen für Sie beschleunigt.
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Die Gesichtsbilddaten werden vorübergehend in einer Datenbank (Galerie) gespeichert, um
das Reisen zu erleichtern. Da Sie Ihre Reisedaten im Voraus übermittelt haben, müssen
Sie beim Boarding keine Dokumente vorlegen, da die erforderlichen Kontrollen im Voraus
durchgeführt wurden. Das automatisierte Boarding Gate gleicht Sie mittels
Gesichtserkennung mit dem berechtigten Ticketinhaber ab.
10. Was halten Sie generell von der Verwendung digitaler Reisedokumente wie einem digitalen
Reisepass und einem digitalen Personalausweis beim Grenzübertritt?
Sehr negativ
10.1. Bitte erläutern Sie Ihre Antwort kurz.
500 character(s) maximum
https://twitter.com/baaskelabs/status/1485939412840165376
11. Für wie wichtig halten Sie die zusätzliche Möglichkeit der Verwendung digitaler Reisedokumente
(z. B. Übermittlung der Reisedaten im Voraus, keine Notwendigkeit mehr, beim Boarding irgendwelche
Dokumente vorzulegen, automatische Boarding Gates, die den berechtigten Ticketinhaber per
Gesichtserkennung identifizieren)?
Überhaupt nicht wichtig
12. Würde Ihrer Meinung nach die Einführung digitaler Reisedokumente das Verfahren für
Grenzübertrittskontrollen für Reisende, die in den Schengen-Raum einreisen oder außerhalb des
Schengen-Raums reisen, erleichtern?
Nein, auf keinen Fall
12.1. Bitte erläutern Sie Ihre Antwort kurz.
500 character(s) maximum
https://twitter.com/baaskelabs/status/1638077784311451650
13. Wäre es Ihrer Meinung nach sinnvoll, bei Verwaltungsverfahren mit nationalen Behörden, z. B. bei
der Wohnsitznahme, digitale Reisepässe oder Personalausweise verwenden zu können?
Nein, auf keinen Fall
13.1. Bitte erläutern Sie Ihre Antwort kurz.
500 character(s) maximum
https://twitter.com/baaskelabs/status/1638090448123174913
Digitale Reisedokumente - Mögliche Vorteile
14. Halten Sie die folgenden Aspekte von digitalen Reisedokumenten für vorteilhaft?
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14.1. Geringere Wartezeit bei Grenzkontrollen durch schnellere Verfahren
Ja
Nein
14.2. Verbesserung der nahtlosen Reiseerfahrung, z. B. durch einen flüssigeren internationalen
Reiseverkehr und weniger Verspätungen bei (Anschluss-)Flügen, da alle Reisepassdaten bereits vor der
Abfertigung an die Anschluss-/Ankunftsländer weitergeleitet werden, um eine Klärung/Verweigerung zu
ermöglichen
Ja
Nein
14.3. Sicherer Schengen-Raum durch geringeres Risiko der Verletzung des Schutzes
personenbezogener Daten sowie geringere Sicherheitsbedrohungen durch effizientere Grenzkontrollen
Ja
Nein
14.4. Einfacher Zugriff auf den digitalen Reiseausweis von einem mobilen Gerät aus und damit ein
moderneres Reiseerlebnis, das einer zunehmend digitalen Welt entspricht
Ja
Nein
14.5. Mehr Transparenz und vorhersehbare Abläufe, z. B. die Möglichkeit, die Passdaten vor der Reise
einzureichen, sodass alle Fragen vor der Reise geklärt werden können
Ja
Nein
14.6. Bessere Möglichkeiten zur Erreichung der Umwelt- und Klimaziele und zur Erforschung
nachhaltiger digitaler Lösungen als Wegbereiter für den grünen Wandel
Ja
Nein
14.7. Erleichterung der Ausübung der Freizügigkeit durch die Verwendung digitaler Reisepässe und
Personalausweise zur Identifizierung bei den nationalen Behörden eines anderen EU-Mitgliedstaates
Ja
Nein
15. Gibt es Ihrer Meinung nach noch weitere Vorteile digitaler Reisedokumente? Bitte angeben.
500 character(s) maximum
https://twitter.com/baaskelabs/status/1638090448123174913
Digitale Reisedokumente - Mögliche Hindernisse
16. Sehen Sie Hindernisse/Nachteile bei der Einführung digitaler Reisedokumente im Allgemeinen?
Ja
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16.1. Was wären die größten Hindernisse/Nachteile?
at most 3 choice(s)
Technologie-/Lesefehler können dazu führen, dass Reisenden mit digitalen Reiseausweisen
fälschlicherweise das Boarding oder die Einreise in ein Land verweigert wird
Die Technologien (einschließlich der Übermittlung biometrischer Daten) sind möglicherweise noch
nicht ausgereift genug, um das effektive Funktionieren der digitalen Reiseausweise zu
gewährleisten
Digitale Reiseausweise können in Krisenzeiten oder in technologiearmen Umgebungen versagen,
wenn ein rechtzeitiger Grenzübertritt von entscheidender Bedeutung ist
Digitale Reiseausweise können neuen Formen des Identitätsbetrugs Tür und Tor öffnen und zu
kriminellen Zwecken ausgenutzt werden
Rechtswidrige Diskriminierung aufgrund der biografischen/biometrischen Daten der/des Reisenden
Das Fehlen einer universellen Standardisierung der digitalen Reiseausweise kann die weltweite
Interoperabilität beeinträchtigen, auch bei der Verwendung an den EU-Außengrenzen
Digitale Reiseausweise könnten von den nationalen Behörden abgelehnt werden, wenn sie zu
Identifizierungszwecken innerhalb eines Landes verwendet werden
Sonstige
16.2. Bitte geben Sie an, welche anderen Hindernisse Ihnen einfallen.
500 character(s) maximum
baaskelabs
@baaskelabs
·
8. Apr.
Antwort an
@szteffienchen
#NWO
#AGENDA2030
läuft.
@wef
@WHO
@IMFLive
@WorldBank
@WorldGovSummit
(c) Pat,Pend, YGL.
17. Sehen Sie Hindernisse/Nachteile für Reisende bei der Verwendung digitaler Reisedokumente?
Ja
17.1. Was wären die größten Hindernisse/Nachteile?
at most 3 choice(s)
Begrenzter Internetzugang
Fehlende Geräte für den Zugang zur App (z. B. Computer/Mobiltelefon)
Mangelnde technische Kenntnisse der/des Reisenden
Bedenken hinsichtlich des Schutzes der Privatsphäre und des Datenschutzes
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Mangelndes Verständnis der Öffentlichkeit oder der Behörden dafür, was ein digitales
Reisedokument auf einem mobilen Gerät bedeutet (z. B. im Vergleich zu einem physischen
Dokument)
Sonstige
17.2. Bitte geben Sie an, welche anderen Hindernisse Ihnen einfallen.
500 character(s) maximum
ELEKTRONISCHE FUSSFESSEL. TOTALüBERWACHUNG. eCBDC. TERROR. PSYOPS.
18. Würden Sie ein digitales Reisedokument verwenden, wenn es verfügbar wäre?
Nein
18.1. Bitte beschreiben Sie den Grund dafür.
500 character(s) maximum
FREIHEITSENTZUG. PSYOPS. Nicht Opencaching/Geocaching.
Digitale Reisedokumente - Datenschutz
19. Es wäre besser, die Reisedaten wie folgt zu übermitteln:
Über ein einheitliches digitales Anwendungsportal der EU, unabhängig davon, welches Land
Hauptreiseziel ist
Über von jedem EU-Mitgliedstaat betriebene nationale Portale
Beide Lösungen wären in Ordnung
20. Es wäre wünschenswert, wie folgt über die Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten
unterrichtet zu werden:
Über einen Link zum Datenschutzhinweis, der vor der Übermittlung aller relevanten
personenbezogenen Daten an das Portal bereitgestellt wird
Über ein langes Textfeld mit den für den Datenschutz relevanten Informationen, das auf dem
Bildschirm erscheint, bevor man die personenbezogenen Daten an das Portal übermittelt
Sonstige
20.1. Bitte geben Sie an, wie Sie über die Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten
informiert werden möchten.
500 character(s) maximum
ANONYME VOUCHER/TICKETS/BITCOIN. ARPA/DARPA/CYBERWAR. PSYOPS. CYBERPANDEMICS.
21. Wäre es Ihrer Meinung nach wünschenswert, eine Benachrichtigung per E-Mail zu erhalten, sobald
die Übermittlung der Reisedaten abgeschlossen ist oder wenn Aktualisierungen in Bezug auf bestimmte
Felder vorgenommen werden müssen?
Ja
Nein, es wäre besser, wenn die Reisenden das Portal und die Gültigkeit der übermittelten
personenbezogenen Daten selbst überprüfen.
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22. Gibt es andere Probleme, die gelöst werden sollten/könnten? Wenn Sie Informationen zu anderen
Themen im Zusammenhang mit der Digitalisierung von Reisedokumenten und Reiseerleichterungen
hinzufügen möchten, können Sie dies hier tun:
500 character(s) maximum
BITCOIN.
23. Sie können hier einen kurzen schriftlichen Beitrag (z. B. ein Positionspapier) zu einem beliebigen
Thema im Zusammenhang mit der Digitalisierung von Reisedokumenten und Reiseerleichterungen
hochladen. Die maximale Dateigröße beträgt 1 MB. Bitte beachten Sie, dass Ihre Antworten auf den
Fragebogen sowie das hochgeladene Dokument veröffentlicht werden.
Danke_-_Bundesagentur_f_r_Arbeit.pdf
Contact
home-travel-facilitation@ec.europa.eu
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